落实政策规定的省级电网企业的市场地位和相应权利、不被当成电网企业的“大用户”，是很多增量配电网的最大梦想之一。

但有一个项目，被当地电网企业告知要作为电网“平等对待”的时候，却怎么也高兴不起来了，更让潜在投资者望而却步。有小伙伴向观茶君讲述了这件正在发声的怪事。


(资料图片仅供参考)

小伙伴是北京某企业的负责人，他们集团有意投资配电业务，正在对国内的一些潜在合作项目进行尽调，其中，就包括河南省K市的增量配电项目。

这个项目是国家第二批增量配电业务改革试点，项目业主D公司系全资国有企业，2022年6月与当地电网企业国网K市供电公司完成了配电区域划分，当年9月取得电力业务许可证（供电类）。

同年9月，K市供电公司向地方政府发函，说明增量试点周边仅有的一座变电站已处于过载运行，不能接入配电区域内的新增负荷，要求督促项目业主加快配电区域内的电网建设、履行业主责任。

在省市发改委批复确定电网规划和系统接入方案的情况下，项目业主以最快的速度开展了配电区域内的电网建设工作，完成了一座变电站的升级改造和线路建设。

2023年1月，项目业主向K市供电公司提交《用电申请》,并收到《高压供电方案答复单》。

2023年2月，改造后的供电设施通过了K市供电公司的验收。

3月2日，项目业主接到电力公司短信“【河南电力】尊敬的客户：您的用电工程接网设备已检验合格，请知悉。”

3月6日，项目业主按照电网企业的要求支付预付电费50万元。

3月7日，项目业主与K市供电公司签订了调度协议；供电合同，也经过双方审核完毕，只待线上签订。

按照正常进度，配电网马上就能供电了，区域内的用户也就有电可用了。

一切都很顺利。

然而，始料未及的怪事出现了：接入电网的工作突然停滞了！

在各方不懈追问之下，K市供电公司给出的理由是：

我们的办理程序不合规。项目业主D公司是增量配电网，是电网企业，应该按照《电网公平开放监管办法》规定的程序办理“电网互联”手续，但之前是按照大用户接入的程序办理的，需要D公司从申请电网互联开始，重新办理手续…

同时，K市供电公司还强调：电网互联，前提是配电项目必须先建成“电网”，单个变电站不是电网，不符合“电网”互联规定…

这就意味着：重新办理，即使各项工作都非常顺利，至少也要花几个月的时间；如果把配电网建成再接入系统供电，则时间还会更长…

听到这种理由，观茶君彻底懵圈了：增量配电网的电力设施建成后无法接入系统的原因有N多种，但由于电网企业“改错”的原因无法接入还是头一回听说，对电网互联需要先建成“网”“单一变电站不是网”的解释也是闻所未闻，要不是亲眼看到了小伙伴提供的相关材料，绝对不敢相信。

观茶君和很多人一样感到困惑：如果电网企业确实做错了、要改错，那当然欢迎；但错的后果却要增量配电网承担，以区域内的企业无电可用为代价，公平吗？合理吗？

如果真心改错，那能不能先供上电，让配电区域内的企业先用上电，再同时“改错”呢？否则，让配电区域内的企业无电可用，与“错上加错”有什么区别呢？

近日，接入工作停顿3个月之后，K市供电公司回复可以配合解决区域内用户的用电问题，条件是：这些用户必须作为供电公司的“永久存量用户”，且必须由地方政府出具正式书面文件，还必须由项目业主出具不具备供电能力的书面申请…

这话似乎没有说错，因为已经建好的变电站不能接入系统，项目业主确实无法具备供电能力…

截至6月9日，这座应电网企业要求加快建成、经过电网企业验收合格、签订了调度协议、收取了预付电费的变电站依然没能供上电，区域内的企业依然无电可用。

电改非易事，且行且观察。

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